Московское законодательство


Приложение 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 29 июня 1998 г. N 644-РМ

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОФИЦИАЛЬНОЙ
(ГОСУДАРСТВЕННОЙ) АТТЕСТАЦИИ И АККРЕДИТАЦИИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОЦЕНЩИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ

1. Общие положения, значение официальных (государственных) аттестаций и аккредитаций и основные понятия
1.1. Официальная (государственная) аттестация профессиональных оценщиков недвижимости, расположенной в границах территории Москвы (далее - Аттестация), - осуществляемая Московской городской администрацией процедура периодической проверки знаний физических лиц, претендующих на приобретение статуса профессионального оценщика или являющихся профессиональными оценщиками (далее - соискатели) по теоретическим основам оценки недвижимости и их практических навыков осуществления оценочной практики.
1.2. Официальная (государственная) аккредитация профессиональных оценщиков недвижимости (далее - Аккредитация) - выражение доверия профессиональным оценщикам недвижимости Московской городской администрацией по результатам успешного прохождения Аттестации.
1.3. Соискатель - физическое лицо, отвечающее установленным требованиям и письменно изъявившее намерение пройти Аттестацию и получить Аккредитацию в соответствии с настоящим Положением.
1.4. Аттестационный экзамен - форма проведения Аттестации, по результатам которого соискатель может получить Аккредитацию первого уровня или быть допущенным ко второму этапу Аттестации второго уровня.
1.5. Форма проведения Аттестации и срок прохождения очередной переаттестации устанавливается отдельно для Аккредитации соискателей в качестве профессиональных оценщиков недвижимости первого уровня и профессиональных оценщиков недвижимости второго уровня.
1.6. Для приобретения соискателем статуса профессионального оценщика недвижимости, имеющего действительную Аккредитацию первого уровня, Аттестация проводится только в форме письменного аттестационного экзамена (далее - Экзамен) по теоретическим основам оценки недвижимости.
1.7. Для приобретения соискателем статуса профессионального оценщика недвижимости, имеющего действительную аккредитацию второго уровня, аттестация дополнительно к экзамену по теоретическим основам оценки недвижимости включает в себя второй этап - практическое тестирование в форме составления и проверки не менее двух отчетов об оценке стоимости конкретных (эталонных) объектов недвижимости, а также может включать в себя экспертизу копии любого из отчетных документов, указанных соискателем в перечне, прилагаемом к заявлению на прохождение аттестации. (п. 1.7 в ред. распоряжения Мэра Москвы от 12.07.1999 N 723-РМ)
1.8. Экзамены могут подразделяться по составу и содержанию на экзамены по проверке теоретических знаний по оценке как всех видов недвижимости, расположенной в границах территории Москвы, так и по отдельным видам недвижимости (жилая недвижимость, нежилая недвижимость, участки территории города, включая входящие в их состав земельные участки, участки недр и участки воздушного пространства).
1.9. Состав и содержание Экзаменов устанавливается нормативными правовыми актами Московской городской администрации.
1.10. Экзамены проводятся в обезличенной письменной форме, обеспечивающей равные условия для всех соискателей, объективность проверки результатов и принятия решения о сдаче Экзамена. Экзамен длится от трех до пяти часов без перерыва.
1.11. Аттестационная комиссия - организационная структура, подчиненная Комиссии при Мэре Москвы по разработке нормативной базы землепользования, градостроительства и управления недвижимостью - Уполномоченному органу Московской городской администрации. Аттестационная комиссия состоит из Экзаменационной комиссии и Группы практического тестирования.
1.12. Персональный состав Аттестационной комиссии формируется из представителей Уполномоченного органа, представителей иных подразделений Московской городской администрации и представителей учреждений образования, включенных в состав Коллегии Московского совета по оценке.
Председателем Аттестационной комиссии является руководитель Уполномоченного органа, который формирует персональный состав и назначает председателей Экзаменационной комиссии и Группы практического тестирования. Ответственным секретарем Аттестационной комиссии может быть назначен только сотрудник Уполномоченного органа.
1.13. Экзаменационная комиссия обеспечивает:
- проведение Экзамена;
- проверку экзаменационных билетов и определение результатов Экзамена.
1.14. Группа практического тестирования обеспечивает:
- проведение практического тестирования;
- определение результатов практического тестирования.
1.15. Выдачу документов о прохождении Аттестации и внесение данных об Аттестации и Аккредитации профессиональных оценщиков недвижимости в соответствующий Реестр осуществляет Уполномоченный орган.
1.16. Аттестационная комиссия действует в соответствии с положением, утверждаемым по представлению Уполномоченного органа распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы, назначенного Председателем Московского совета по оценке.
1.17. Типовые задачи и вопросы Экзаменов для проведения Аттестаций первого и второго уровня - подготовленные в соответствии с нормативными правовыми актами Москвы перечни тем, основных понятий, вопросов и задач. Типовые задачи и вопросы Экзаменов как для всех, так и для отдельных видов недвижимости утверждаются отдельно для Аттестации первого и второго уровня.
1.18. Экзаменационный билет - набор определенного числа (равного для всех соискателей, сдающих конкретный Экзамен) задач и вопросов из списка типовых задач и вопросов Экзаменов. Задачи и вопросы экзаменационного билета формируются таким образом, чтобы обеспечить уникальность каждого экзаменационного билета и исключить возможность недобросовестного прохождения Аттестации соискателями.
1.19. Любые разночтения, неточности, опечатки, обнаруженные в розданных соискателям экзаменационных билетах, должны толковаться Экзаменационной комиссией при определении результатов Экзамена в пользу соискателя.
1.20. Документом, выдаваемым физическим лицам, успешно прошедшим Аттестацию соответствующего уровня, является Свидетельство, подтверждающее внесение в Реестр профессиональных оценщиков недвижимости записи о факте успешного прохождения Аттестации.
1.21. Профессиональные оценщики недвижимости, записи об успешном прохождении Аттестаций которых внесены в Реестр, приобретают с даты внесения таких записей на срок до проведения очередной переаттестации статус профессионального оценщика недвижимости, имеющего действительную Аккредитацию первого или второго уровня.
1.22. Статус официально аккредитованного профессионального оценщика недвижимости соответствующего уровня действует до даты прохождения очередной переаттестации, если Аккредитация конкретного профессионального оценщика недвижимости досрочно не приостановлена или не прекращена в порядке, установленном нормативными правовыми актами Москвы.
1.23. Профессиональные оценщики недвижимости, имеющие действительную Аккредитацию первого уровня, имеют право осуществлять оценочную практику в отношении недвижимости, являющейся частной собственностью, а Московская городская администрация обязуется принимать во внимание и учитывать отчетные документы, подготовленные такими профессиональными оценщиками в течение срока действия их Аккредитации.
1.24. Профессиональные оценщики недвижимости, имеющие действительную Аккредитацию второго уровня, имеют право осуществлять оценочную практику как в отношении недвижимости, являющейся частной собственностью, так и в отношении недвижимости, являющейся государственной собственностью Москвы, а Московская городская администрация обязуется принимать во внимание и учитывать отчетные документы, подготовленные такими профессиональными оценщиками в течение действия срока их Аккредитации.
1.25. Профессиональные оценщики недвижимости, имеющие действительную Аккредитацию второго уровня, становятся на срок действия такой Аккредитации потенциальными партнерами Московской городской администрации и имеют право на получение городского заказа на проведение оценки недвижимости в порядке, установленном московскими нормативными правовыми актами.
1.26. Срок действия Аккредитации первого или второго уровня два календарных года с даты внесения записи в Реестр, если такая Аккредитация досрочно не приостановлена или не прекращена в порядке, установленном нормативными правовыми актами Москвы.
1.27. Основаниями для приостановления или досрочного прекращения действия Аккредитации профессионального оценщика является решение, принятое Уполномоченным органом по результатам рассмотрения обоснованной жалобы потребителя услуг такого профессионального оценщика.
1.28. Профессиональный оценщик, имеющий действительную Аккредитацию, должен не позднее срока ее окончания пройти очередную переаттестацию.
1.29. К прохождению Аттестации второго уровня допускаются только профессиональные оценщики недвижимости, имеющие действительную Аккредитацию первого уровня в течение не менее чем одного полного срока действия такой Аккредитации (два календарных года), а для прохождения переаттестации второго уровня - профессиональные оценщики, имеющие действительную Аккредитацию второго уровня.
К аттестации (переаттестации) второго уровня не допускаются лица, имеющие перерыв действия аккредитации более трех календарных месяцев. Заявка на прохождение аттестации второго уровня может подаваться соискателем не ранее чем за один календарный месяц до даты истечения одного полного срока действия аккредитации первого уровня. (абзац введен распоряжением Мэра Москвы от 12.07.1999 N 723-РМ)
2. Условия допуска к Аттестации
2.1. Прием документов соискателей, проведение Экзаменов и выдача Свидетельств или справок по результатам проведения Аттестаций осуществляются в помещениях, адреса которых, время приема и выдачи устанавливаются Уполномоченным органом и доводятся до сведения соискателей.
2.2. Выдача заданий и материалов для прохождения второго этапа аттестации второго уровня (практического тестирования) осуществляется в течение двух календарных недель с даты подведения итогов первого этапа. (п. 2.2 в ред. распоряжения Мэра Москвы от 12.07.1999 N 723-РМ)
2.3. Число соискателей, допущенных к очередной Аттестации, определяется исходя из возможностей обеспечения нормальных условий для проведения каждого Экзамена.
2.4. Число Аттестаций в каждом месяце или квартале определяется исходя из числа заявлений соискателей и имеющихся возможностей по их удовлетворению.
2.5. За прохождение Аттестации (переаттестации) с соискателя взимается сумма, покрывающая затраты на проведение Аттестации (далее - Оплата). Оплата вносится на счет, установленный Московской городской администрацией. Оплата соискателю не возвращается. Оплата действительна в течение 3 (трех) календарных месяцев с даты ее внесения на соответствующий расчетный счет.
2.6. Оплата включает в себя сумму за формирование аттестационного дела, подготовку необходимых экзаменационных материалов, проведение Экзамена, организацию проведения оценки эталонного объекта недвижимости и проверки подготовленного отчетного документа (для Аттестации второго уровня), ведение Реестра профессиональных оценщиков недвижимости, изготовление и выдачу Свидетельства, подготовку справок для лиц, не прошедших Аттестацию, и иные расходы по организации и проведению Аттестации.
2.7. При проведении второго этапа Аттестации второго уровня, по результатам проверки отчетного документа об оценке эталонного объекта недвижимости, в качестве составного элемента второго этапа Аттестации может быть проведена экспертиза копий любого из отчетных документов, указанных профессиональным оценщиком в перечне, прилагаемом к заявлению на прохождение Аттестации.
2.8. Оплата составляет:
2.8.1. Для соискателей - кадровых офицеров Российской армии, уволенных в запас, временно безработных, зарегистрированных в установленном порядке в Департаменте труда и занятости Правительства Москвы (Московской бирже труда), пенсионеров (работающих и неработающих), в том числе получающих пенсию (пособие) по инвалидности - 5 (пять) минимальных размеров оплаты труда для прохождения Аттестации первого уровня.
2.8.2. Для соискателей - государственных служащих, работающих в подразделениях Московской городской администрации, по представлению заместителя Премьера Правительства Москвы, курирующего деятельность соответствующего подразделения, - бесплатно для прохождения Аттестации первого и второго уровней.
2.8.3. Для иных соискателей, допускаемых к аттестации первого уровня, - 10 (десять) минимальных размеров оплаты труда; для всех соискателей, допускаемых к переаттестации первого уровня, - 10 (десять) минимальных размеров оплаты труда, за исключением лиц, указанных в пункте 2.8.2 настоящего Положения. (п. 2.8.3 в ред. распоряжения Мэра Москвы от 12.07.1999 N 723-РМ)
2.8.4. Для прохождения Аттестации (переаттестации) второго уровня - 25 (двадцать пять) минимальных размеров оплаты труда для всех соискателей, за исключением государственных служащих.
В случае, установленном частью второй пункта 4.22 настоящего Положения, соискателю предоставляется возможность в течение трех календарных месяцев однократного повторного прохождения второго этапа аттестации второго уровня. Для этого случая дополнительная оплата составляет 15 (пятнадцать) минимальных размеров оплаты труда. (абзац введен распоряжением Мэра Москвы от 12.07.1999 N 723-РМ)
2.9. Для прохождения Аттестации соискатель подает в Уполномоченный орган заявление установленного образца.
2.10. Соискателем на прохождение Аттестации первого уровня к такому заявлению в обязательном порядке прилагаются:
- подлинник и копия диплома, подтверждающего наличие у соискателя среднего профессионального или высшего профессионального образования (допускается также представление подлинника справки установленного образца о незаконченном высшем профессиональном образовании);
- подлинник и копия документа, подтверждающего прохождение соискателем курса обучения по оценке недвижимости (в случае прохождения обучения в учреждении образования);
- подлинник и копию документа, подтверждающего Оплату.
2.11. Соискатель, являющийся профессиональным оценщиком, имеющим действительную аккредитацию первого уровня, для прохождения переаттестации первого уровня может дополнительно приложить к заявлению:
- подлинник и копию документа, подтверждающего прохождение соискателем курсов по переподготовке или повышению квалификации по оценке в течение срока действия его аккредитации (в случае прохождения обучения в учреждении образования);
- собственноручно подписанную справку с перечнем подготовленных самостоятельно или в группе с иными профессиональными оценщиками отчетных документов об оценке в течение срока действия его Аккредитации.
2.12. Соискатель для прохождения Аттестации второго уровня к заявлению в обязательном порядке прилагает:
- подлинник и копию диплома, подтверждающего наличие у соискателя высшего профессионального образования, преимущественно в области физики, химии, математики, техники (включая строительство и архитектуру), экономики, финансов или юриспруденции;
- подлинник и копию документа, подтверждающего прохождение соискателем курсов по переподготовке или повышению квалификации по оценке недвижимости в течение срока действия его аккредитации (в случае прохождения обучения в учреждении образования);
- собственноручно подписанную справку с перечнем хранящихся им копий отчетных документов об оценке, самостоятельно подготовленных не менее чем 10 (десяти) или не менее чем 5 (пяти) подготовленных самостоятельно и 10 (десяти) отчетных документов об оценке, подготовленных совместно с иными профессиональными оценщиками в течение срока действия его Аккредитации (не более чем за два календарных года);
- подлинник и копию документа, подтверждающего Оплату.
2.13. При подаче заявления соискатель предъявляет свой паспорт (или документ, его заменяющий) лицу, принимающему документы.
2.14. Перечень документов, указанных выше в настоящем разделе и прилагаемых соискателем к заявлению, является исчерпывающим для соискателей, допускаемых к Аттестации на общих основаниях.
2.15. Соискатели, вносящие Оплату в соответствии с пунктом 2.8.1, представляют дополнительно подлинники и копии документов, подтверждающих их принадлежность к перечисленным в этих пунктах категориям лиц.
2.16. Все документы, прилагаемые к заявлению, должны быть в состоянии, не вызывающем сомнений в их достоверности.
2.17. В случае принятия заявления от соискателя на соискателя заводится аттестационное дело, а если на такого соискателя аттестационное дело было заведено ранее, то используется его существующее аттестационное дело, в которое подшивается заявление соискателя, документ, подтверждающий Оплату, иные документы в соответствии с настоящим Положением.
2.18. Соискатель, от которого принято заявление и прилагаемые к нему документы, получает:
2.18.1. Расписку о принятии документов, в которой указывается дата, время и место проведения письменного Экзамена или указывается телефон, по которому в установленное время соискатель может получить такую информацию.
2.18.2. Типовые задачи и вопросы для подготовки к Экзамену.
2.19. Соискатель, от которого приняты документы на прохождение Аттестации второго уровня, получает дополнительные материалы о порядке и условиях проведения второго этапа Аттестации, связанного с оценкой эталонного объекта недвижимости, после успешной сдачи Экзамена.
2.20. Сформированные аттестационные дела рассматриваются Аттестационной комиссией, которая принимает окончательное решение о допуске соискателей к Экзамену, о месте, дате и времени проведения Экзамена и все иные, необходимые для проведения Аттестации решения, а также может принять решение о предоставлении соискателем на прохождение Аттестации второго уровня копию любого отчетного документа для экспертизы из перечня, который приложен соискателем к заявлению.
2.21. Если в отношении соискателя, чьи документы изначально не вызывали сомнений в их достоверности, впоследствии стали известны факты, повлекшие принятие решения об отказе в допуске к Экзамену, ответственный секретарь Аттестационной комиссии обязан принять все возможные меры для уведомления такого соискателя о принятом решении и предоставить ему возможность оспорить такое решение в Уполномоченном органе, по возможности, до даты проведения такого Экзамена.
3. Процедура и условия проведения Аттестации
3.1. В день проведения Экзамена Аттестации первого и второго уровней до его начала проводится регистрация всех прибывших и допущенных к Экзамену соискателей. Регистрация проводится ответственным секретарем Аттестационной комиссии. Регистрация начинается не позднее чем за 15 минут до начала Экзамена. При регистрации соискатели должны предъявить паспорт или документ, его заменяющий. Зарегистрированный соискатель собственноручно расписывается в экзаменационной ведомости. Соискатели, не прошедшие регистрацию до начала проведения Экзамена, на этот Экзамен не допускаются и могут быть допущены только на следующий очередной Экзамен (без взимания дополнительной оплаты в течение срока действия Оплаты - пункт 2.5 настоящего Положения).
3.2. Соискатель, претендующий на прохождение Аттестации второго уровня, допускается ко второму этапу Аттестации (составление отчета об оценке эталонного объекта недвижимости) после успешной сдачи письменного Экзамена, предусмотренного для Аттестации второго уровня.
3.3. При отсутствии у соискателя документа, удостоверяющего личность, или неприбытии на Экзамен, соискатель не регистрируется и к Экзамену не допускается. За таким соискателем сохраняется право допуска к последующим Экзаменам без дополнительной оплаты в течение трех календарных месяцев с даты внесения Оплаты. По истечении трех календарных месяцев такой соискатель теряет право на допуск к Экзамену, а в случае, если такой соискатель проходит Аттестацию первый раз, то его аттестационное дело подлежит уничтожению не ранее чем через три календарных месяца с даты прекращения права на допуск к Экзамену.
3.4. При наличии у соискателя уважительной причины, препятствующей прохождению им Аттестации в течение установленного трехмесячного срока, срок допуска к Аттестации может быть однократно продлен Уполномоченным органом в соответствии со сроком действия уважительной причины при наличии письменного обращения соискателя, но не более чем на три календарных месяца. В качестве уважительных причин признаются болезнь или командировка за пределы города Москвы, иные причины (по усмотрению Уполномоченного органа) с приложением к обращению копий соответствующих документов.
3.5. После завершения регистрации и размещения всех соискателей в экзаменационном помещении ответственным секретарем Аттестационной комиссии соискателям раздаются экзаменационные билеты с отрывными первыми листами, необходимые дополнительные или справочные материалы, бумага для черновиков и, при необходимости, вычислительная техника.
3.6. При получении вычислительной техники (например, финансового калькулятора) в экзаменационной ведомости делается соответствующая отметка. Выданные соискателям экзаменационные билеты, дополнительные или справочные материалы, черновики и вычислительная техника подлежат возврату ответственному секретарю Аттестационной комиссии по истечении времени, отведенного на сдачу Экзамена.
3.7. К началу Экзамена в помещении, в котором проводится Экзамен, должны присутствовать не менее двух членов Экзаменационной комиссии.
3.8. Для исключения субъективного фактора при сдаче Экзамена и проверке его результатов каждый соискатель должен заполнить и собственноручно оторвать первый отрывной лист экзаменационного билета. Отрывные листы опечатываются ответственным секретарем Аттестационной комиссии до завершения проверки всех экзаменационных билетов. По истечении времени, отведенного для сдачи Экзамена, соискатели сдают экзаменационные билеты ответственному секретарю Аттестационной комиссии. После завершения проверки всех экзаменационных билетов ответственный секретарь Аттестационной комиссии распечатывает отрывные листы для идентификации соискателя и проверенного экзаменационного билета.
3.9. В процессе сдачи Экзамена соискателям запрещается:
- оставлять какие-либо пометки в экзаменационном билете (кроме указания варианта ответа);
- иметь и/или использовать книги, записи, таблицы или любые иные письменные или печатные материалы, а также листы бумаги для черновиков, кроме выданных ответственным секретарем Аттестационной комиссии;
- иметь и/или использовать компьютеры, электронные записные книжки, органайзеры, копировальные устройства, электронные средства связи, фото-, видео-, аудиотехнику или любые другие устройства, кроме выданных ответственным секретарем Аттестационной комиссии (допускается использование собственных финансовых калькуляторов, отвечающих установленным требованиям);
- выходить из помещения с экзаменационными билетами или черновиками как во время, так и по завершении Экзамена;
- разговаривать или письменно общаться с другими соискателями.
3.10. Соискатель, нарушивший любой из указанных в пункте 3.9 запретов (далее - Нарушитель), может быть удален с Экзамена членом Экзаменационной комиссии.
3.11. Факт удаления Нарушителя с Экзамена фиксируется членами Экзаменационной комиссии в экзаменационной ведомости.
3.12. Нарушитель считается не сдавшим Экзамен, его экзаменационная работа не рассматривается. Нарушитель может быть повторно допущен к Аттестации, в том числе и к Аттестации второго уровня, на общих основаниях в порядке, установленном настоящим Положением.
3.13. На протяжении всего Экзамена в экзаменационном помещении должно находиться не менее одного члена Экзаменационной комиссии.
3.14. При необходимости, выход из помещения соискателей во время Экзамена допускается только по разрешению члена Экзаменационной комиссии или ответственного секретаря Аттестационной комиссии, с соблюдением требований пункта 3.9 настоящего Положения.
3.15. Для сдачи Экзамена соискатель должен в экзаменационном билете по каждому экзаменационному вопросу или задаче выбрать и обвести кружком номер того ответа, который он считает верным. Любые другие пометки в экзаменационном билете производить запрещается.
3.16. Соискатель может делать любые записи на листах для черновиков, такие записи при определении результата Экзамена во внимание не принимаются и на результат Экзамена не влияют. Все листы черновиков, на которых есть какие-либо записи или пометки, по окончании Экзамена уничтожаются ответственным секретарем Аттестационной комиссии.
3.17. В случае, если соискатель отметил один ответ, а впоследствии изменил свое решение, он может зачеркнуть первый выбранный им ответ и отметить другой. Любое исправление должно быть сделано таким образом, чтобы окончательное решение соискателя было однозначно понятно проверяющим.
3.18. В том случае, если для какого-либо вопроса или задачи экзаменационного билета обведено кружком несколько вариантов ответов или не обведено ни одного варианта, то ответ на такой вопрос или задачу признается неверным.
3.19. При возникновении у соискателей каких-либо вопросов, включая вопросы по условиям заданий или порядку ответов на них, члены Экзаменационной комиссии могут давать необходимые разъяснения.
3.20. За 15 минут до истечения установленного на проведение Экзамена времени об этом делается объявление ответственным секретарем Аттестационной комиссии. В порядке исключения по просьбе соискателей время окончания экзамена может быть перенесено членами Экзаменационной комиссии, но не более чем на 15 минут.
3.21. Закончивший сдачу Экзамена соискатель обязан:
- сдать ответственному секретарю Аттестационной комиссии или присутствующему члену Экзаменационной комиссии экзаменационный билет и выданные для проведения Экзамена справочные материалы и вычислительную технику, а также все листы для черновиков, как использованные, так и неиспользованные;
- покинуть помещение, в котором проводился Экзамен.
3.22. Соискатели информируются ответственным секретарем Аттестационной комиссии о дате, времени и порядке оглашения результатов и получения соответствующих документов (справок или Свидетельств), а соискатели, проходящие Аттестацию второго уровня, дополнительно информируются о порядке выдаче материалов для прохождения второго этапа такой Аттестации.
4. Подведение итогов Аттестаций
4.1. Проверку экзаменационных билетов осуществляют члены Экзаменационной комиссии в помещении, доступ в которое любых лиц, кроме членов Экзаменационной комиссии и ответственного секретаря Аттестационной комиссии, до завершения проверки всех экзаменационных билетов запрещается.
4.2. При проверке экзаменационных билетов требуется присутствие не менее трех членов Экзаменационной комиссии.
4.3. Проверка экзаменационных билетов осуществляется по эталонным вариантам любыми членами Экзаменационной комиссии. Проверка всех экзаменационных билетов прошедшего Экзамена должна быть закончена в течение дня проведения Экзамена.
4.4. Доступ к отрывным листам экзаменационных билетов членам Экзаменационной комиссии и любым иным лицам, кроме секретаря Аттестационной комиссии, не разрешается до окончания проверки экзаменационных билетов прошедшего Экзамена для исключения субъективного фактора при проверке.
4.5. Любые пометки на экзаменационных билетах, кроме пометок установленного образца, отмечающих правильный, по мнению соискателя, ответ, во внимание при определении результата Экзамена не принимаются.
4.6. Вынос экзаменационных билетов из помещения, в котором производится их проверка, снятие с них копий, внесение любых пометок, кроме записей о результатах проверки и личной подписи проверяющего члена Экзаменационной комиссии, запрещаются.
4.7. На проверенном экзаменационном билете членом Экзаменационной комиссии от руки записывается результат сдачи Экзамена - количество неправильных ответов и вывод "Экзамен сдан" или "Экзамен не сдан". Под этой записью член Экзаменационной комиссии ставит свою подпись и дату проверки.
4.8. После завершения проверки экзаменационных билетов члены Экзаменационной комиссии передают их ответственному секретарю Аттестационной комиссии, который заполняет экзаменационную ведомость. В экзаменационной ведомости в графе "номер варианта" указываются уникальные идентификационные номера экзаменационных билетов, а в графе "результат проверки" - вывод члена Экзаменационной комиссии, проверившего билет.
4.9. После заполнения экзаменационной ведомости она подписывается ответственным секретарем Аттестационной комиссии и не менее чем тремя членами Экзаменационной комиссии.
4.10. На основании подписанной экзаменационной ведомости составляется решение Комиссии, которое подписывается председателем Экзаменационной комиссии и ответственным секретарем Аттестационной комиссии.
4.11. Соискатель считается успешно сдавшим Экзамен Аттестации первого уровня и признается аккредитованным профессиональным оценщиком недвижимости первого уровня в том случае, если он дал правильные ответы не менее чем на 75 (семьдесят пять) процентов всех вопросов и задач экзаменационного билета. В противном случае соискатель считается не прошедшим Аттестацию первого уровня.
4.12. Соискатель считается успешно сдавшим Экзамен Аттестации второго уровня и допускается к прохождению второго этапа Аттестации в том случае, если он дал правильные ответы не менее чем на 90 (девяносто) процентов всех вопросов и задач экзаменационного билета. В противном случае соискатель считается не сдавшим Экзамен и не допускается для дальнейшего прохождения Аттестации второго уровня. При этом, если соискатель дал правильные ответы не менее чем на 75 (семьдесят пять) процентов всех вопросов и задач экзаменационного билета, то такой соискатель признается успешно прошедшим переаттестацию первого уровня. (в ред. распоряжения Мэра Москвы от 12.07.1999 N 723-РМ)
4.13. По завершении проверки экзаменационные билеты подшиваются в соответствующие аттестационные дела.
4.14. Оформленное и подписанное решение Экзаменационной комиссии является единственным основанием для внесения записи о лицах, успешно прошедших Аттестацию первого уровня, в Реестр профессиональных оценщиков недвижимости, расположенной в границах территории Москвы, и выдачи соответствующих Свидетельств, а для соискателей, проходящих Аттестацию второго уровня, - для допуска ко второму этапу такой Аттестации и выдачи материалов для выполнения задания.
4.15. Соискателям, не прошедшим Аттестацию, Уполномоченным органом предоставляются справки с указанием номеров типовых вопросов, на которые были даны неправильные ответы.
4.16. Соискатели, допущенные ко второму этапу Аттестации второго уровня, получают право на проведение оценки и составление отчетных документов об оценке эталонного объекта недвижимости в сроки, установленные в материалах, выданных таким соискателям.
4.17. Отчетные документы, подготовленные соискателем в отношении эталонного объекта недвижимости при прохождении второго этапа Аттестации второго уровня, оцениваются по трехбалльной системе: неудовлетворительно, удовлетворительно и хорошо.
4.18. Для проверки подготовленных соискателем отчетных документов могут привлекаться преподаватели учреждений образования, представители которых включены в состав Московского совета по оценке, а также профессиональные оценщики, имеющие действительную Аккредитацию второго уровня.
4.19. Проверка подготовленных отчетных документов осуществляется в порядке, установленном для проведения экспертизы отчетных документов, подготовленных третьим лицом.
4.20. В случае, если отчетные документы оцениваются с оценкой хорошо, то такой соискатель считается успешно прошедшим Аттестацию второго уровня с внесением соответствующих записей в Реестр и выдачей Свидетельства.
4.21. В случае, если хотя бы один отчетный документ оценивается с оценкой "неудовлетворительно", то такой соискатель считается не прошедшим аттестацию второго уровня. Такой соискатель имеет право снова пройти Аттестацию второго уровня на общих основаниях в порядке, установленном настоящим Положением. (в ред. распоряжения Мэра Москвы от 12.07.1999 N 723-РМ)
4.22. В случае, если один отчетный документ оценивается с оценкой "хорошо", а другой с оценкой "удовлетворительно", то такой соискатель считается успешно прошедшим аттестацию второго уровня при условии, что любая из затребованных в соответствии с прилагаемым соискателем к заявлению перечнем копий подготовленных им отчетов будет оценена с оценкой "хорошо".
В случае, если отчетные документы, подготовленные соискателем в соответствии с выданным заданием, оцениваются с оценкой "удовлетворительно" либо любой из затребованных в соответствии с первой частью настоящего пункта отчетов будет оценен с оценкой "удовлетворительно", то такой соискатель считается не прошедшим аттестацию второго уровня, но ему предоставляется возможность в течение трех календарных месяцев однократно повторно пройти второй этап аттестации второго уровня. (п. 4.22 в ред. распоряжения Мэра Москвы от 12.07.1999 N 723-РМ)
4.23. В случае принятия решения о проведении экспертизы затребованной копии ее оценка осуществляется в порядке, установленном для проведения экспертизы отчетных документов, подготовленных третьим лицом. Выбор копии для проведения экспертизы осуществляет Уполномоченный орган, при этом предпочтение отдается отчетным документам, подготовленным соискателем самостоятельно.
4.24. Экспертиза затребованной копии не может быть поручена тому же лицу, которое осуществило проверку подготовленного соискателем отчета об оценке эталонного объекта недвижимости при прохождении второго этапа Аттестации второго уровня.
4.25. Работа лиц, осуществляющих проверку отчетных документов по оценке эталонного объекта недвижимости при прохождении Аттестации второго уровня, а также осуществляющих экспертизу затребованных копий отчетных документов, оплачивается по договорам из средств, поступивших в качестве Оплаты. Размер оплаты не может быть менее 3 (трех) минимальных месячных оплаты труда за каждую осуществленную проверку или экспертизу.
5. Рассмотрение претензий
5.1. Уполномоченный орган рассматривает обоснованные претензии на определение результатов Экзамена Аттестаций первого и второго уровней. Решение Уполномоченного органа по спорным вопросам итогов Экзамена является окончательным и в административном порядке обжалованию не подлежит.
5.2. В течение семи календарных дней с даты проведения Экзамена Аттестации первого или второго уровня соискатели, не согласные с результатами проверки Экзамена, вправе направить в Уполномоченный орган претензию. Претензии, поданные по истечении этого срока, не принимаются и не рассматриваются.
5.3. Претензии регистрируются в журнале претензий и рассматриваются Уполномоченным органом в течение месяца с даты их получения.
5.4. Если в процессе рассмотрения претензии будет обнаружено, что при проверке экзаменационного билета членом Экзаменационной комиссии была допущена ошибка, исправление которой изменяет общий результат Экзамена, Уполномоченный орган принимает окончательное решение, на основании которого ответственный секретарь Аттестационной комиссии вносит необходимые изменения в соответствующие документы.
5.5. Ответственный секретарь Аттестационной комиссии в течение двух недель с даты принятия решения Уполномоченным органом обязан направить уведомление (ответ на претензию) соискателю.
5.6. Повторные претензии о несогласии с результатами одного и того же Экзамена не принимаются.
5.7. В случае возникновения у соискателя претензий на результаты экспертизы одной из копий подготовленных им отчетных документов, указанных в перечне, прилагаемом к заявлению на прохождение Аттестации, такие претензии подлежат направлению в Уполномоченный орган в течение семи дней с даты поступления соответствующего уведомления соискателю.
5.8. По претензиям, поданным в соответствии с пунктом 5.7, решение принимается Уполномоченным органом в течение одного месяца.
5.9. В течение двух недель с даты принятия решения Уполномоченный орган уведомляет соискателя о принятом решении.
5.10. При несогласии соискателя с решением Уполномоченного органа, принятым в соответствии с пунктом 5.8, соискатель может в течение двух недель с даты получения уведомления о решении по своей претензии направить повторную претензию в Уполномоченный орган.
5.11. Повторная претензия подлежит передаче для рассмотрения и подготовки заключения в соответствующую экспертную группу Московского совета по оценке. Решение, принятое Московским советом по оценке на основании заключения его экспертной группы, является окончательным и обязательным для соискателя и Уполномоченного органа.
5.12. В случае принятия Московским советом по оценке решения, что проэкспертированные копии отчетных документов соискателя могут быть признаны выполненными с оценкой хорошо, то такой соискатель считается успешно прошедшим Аттестацию второго уровня, а соответствующие записи в Реестр и выдача Свидетельства производится в течение семи дней с даты принятия решения Московского совета по оценке.
5.13. Претензии соискателя на результаты экспертизы подготовленного им в ходе прохождения второго этапа Аттестации второго уровня отчета об оценке эталонного объекта недвижимости не принимаются и не рассматриваются.
6. Содержание документов для прохождения Аттестации
6.1. Заявление соискателя о допуске к Аттестации представляет собой специальный бланк, в соответствующие графы которого соискателем вписываются необходимые сведения.
6.2. Соискатель вписывает от руки в специальный бланк свои фамилию, имя и отчество (полностью), паспортные данные и полные наименования прикладываемых к заявлению копий документов о наличии среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, о прохождении курсов профессионального обучения, а также иные сведения. Подписав заявление, соискатель принимает на себя все обязанности, установленные законодательством Москвы в отношении лиц, проходящих Аттестацию.
6.3. Соискателю выдается расписка в приеме документов. В расписке перечисляются принятые от соискателя документы, указывается дата, время и место проведения Аттестации и иная информация, необходимая для прохождения Аттестации, или указывается телефон или адрес, по которому в указанное время соискатель может получить такую информацию. Лицо, выдавшее расписку, ставит свою подпись и дату выдачи расписки.
6.4. Экзаменационные билеты представляют собой отпечатанные, пронумерованные и скрепленные листы бумаги формата А4, на которых изложены пронумерованные экзаменационные задачи и вопросы. Отрывной первый и второй листы экзаменационного билета содержат уникальный для данного билета идентификационный номер. К каждой задаче и к каждому вопросу в экзаменационном билете предлагается от 4 до 6 вариантов ответов, из которых один является верным.
6.5. Экзаменационный билет содержит от 60 до 100 вопросов и задач, число и сложность которых одинаковы для всех соискателей, сдающих конкретный Экзамен при проведении Аттестации соответствующего уровня.
6.6. Первый отрывной лист экзаменационного билета подлежит собственноручному заполнению соискателем, и в нем указывается фамилию, имя и отчество соискателя и ставится собственноручная подпись и дата, с последующей передачей первого отрывного листа ответственному секретарю Аттестационной комиссии.
6.7. Второй лист экзаменационного билета содержит текст "Внимательно изучите следующие правила сдачи Экзамена" с последующим изложением правил ответов на экзаменационный билет и поведения на Экзамене. Далее следуют экзаменационные вопросы и задачи.
6.8. Экзаменационная ведомость представляет собой специальный бланк, который содержит дату, время и место проведения Экзамена и указание уровня Аттестации, фамилии и инициалы соискателей, допущенных к данному Экзамену, данные паспорта соискателя или документа, его заменяющего и собственноручную подпись соискателя. После подведения итогов Экзамена заполняются графы экзаменационной ведомости об уникальном идентификационном номере, полученного соискателем экзаменационного билета. Бланк экзаменационной ведомости содержит также иные графы, заполняемые уполномоченными лицами.
7. Свидетельство профессионального оценщика недвижимости
7.1. Свидетельство профессионального оценщика недвижимости оформляется и выдается Уполномоченным органом на основании решения о результатах Аттестации. Форма и содержание Свидетельства утверждаются распорядительным документом Московской городской администрации.
7.2. Свидетельство содержит фамилию, имя и отчество лица, дату принятия соответствующего решения о внесении записи об успешной Аттестации в Реестр и уникальный регистрационный номер, соответствующий номеру в Реестре профессиональных оценщиков недвижимости. Форма Свидетельства утверждается распорядительным документом Московской городской администрации. Свидетельство об Аттестации первого уровня подписывают председатель Экзаменационной комиссии и ответственный секретарь Аттестационной комиссии. Свидетельство об Аттестации второго уровня подписывают председатель и ответственный секретарь Аттестационной комиссии.
8. Ходатайство о выдаче дубликата Свидетельства взамен утерянного
8.1. Профессиональный оценщик, утерявший Свидетельство (далее - Заявитель), может обратиться в Уполномоченный орган с ходатайством о выдаче дубликата Свидетельства. В заявлении указывается фамилия, имя и отчество Заявителя и дата прохождения Аттестации.
8.2. За рассмотрение заявления и выдачу дубликата Свидетельства Заявитель уплачивает сумму в размере одного минимального размера оплаты труда. Копия документа, подтверждающего оплату этой суммы, прикладывается Заявителем к заявлению. При отсутствии копии документа, подтверждающего оплату, заявление не принимается и не рассматривается.
8.3. Срок рассмотрения заявления не может превышать тридцать календарных дней.
8.4. Уполномоченный орган принимает решение о выдаче дубликата Свидетельства на основании данных Реестра профессиональных оценщиков недвижимости. Порядок принятия такого решения определяется Уполномоченным органом. На документе, выданном в качестве дубликата Свидетельства, обязательно присутствует запись "Дубликат Свидетельства", дата выдачи утерянного Свидетельства и дата выдачи дубликата Свидетельства.
9. Оформление решений о результатах Аттестации
9.1. Решение Экзаменационной комиссии о результатах Экзамена оформляется на основании заполненной и подписанной в порядке, установленном настоящим Положением, экзаменационной ведомости. В решении указывается дата проведения Экзамена и его результаты. Решение содержит список соискателей, признанных сдавшими Экзамен, и соискателей, признанных не сдавшими Экзамен, а для Аттестации второго уровня список соискателей, допущенных ко второму этапу Аттестации. Решение подписывается председателем Экзаменационной комиссии, ответственным секретарем Аттестационной комиссии и передается в Уполномоченный орган.
9.2. Решение о результатах успешного прохождения второго этапа Аттестации второго уровня оформляется Аттестационной комиссией и утверждается Уполномоченным органом. Такое решение подписывается председателем и ответственным секретарем Аттестационной комиссии, председателем Группы практического тестирования, председателем Экзаменационной комиссии и передается в Уполномоченный орган.
10. Реестр профессиональных оценщиков недвижимости и Журнал претензий
10.1. Реестр профессиональных оценщиков недвижимости, расположенной в границах территории Москвы, является документом, на основании записей в котором выдаются Свидетельства профессиональным оценщикам об успешном прохождении Аттестации первого или второго уровня и приобретении ими статуса аккредитованных профессиональных оценщиков.
10.2. Журнал претензий является документом, в котором в хронологическом порядке регистрируются все претензии соискателей, решения и ответы на такие претензии.
10.3. Форма и содержание Реестра утверждаются распорядительным документом Московской городской администрации, а форма и содержание Журнала претензий устанавливается Уполномоченным органом.
10.4. Реестр и Журнал претензий ведется и хранится Уполномоченным органом.