Московское законодательство

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МПР РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ

ПРИКАЗ
от 17 марта 2003 г. N 252-п
Об утверждении положения о государственной водной службе главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве

На основании Положения о Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве, утвержденного приказом МПР России N 256 от 08.05.2002, и Положения о государственной водной службе Министерства природных ресурсов Российской Федерации, утвержденного приказом МПР России N 351 от 10.06.2002, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной водной службе Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве.

И.о. начальника
Г.П. Тощева



Утверждено
приказом Главного управления
природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по г. Москве
от 17 марта 2003 г. N 252-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВОДНОЙ СЛУЖБЕ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МПР РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ

1. Государственная водная служба Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по г. Москве (далее - государственная водная служба ГУПР по г. Москве) является самостоятельным структурным подразделением ГУПР по г. Москве и создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2000 г. N 726 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации", приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.12.2002 N 829 "О создании водных служб в Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве, Управлениях природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Коми - Пермяцкому и Усть - Ордынскому Бурятскому автономным округам".
2. Государственная водная служба ГУПР по г. Москве руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.05.2002 N 256, Положением о государственной водной службе Министерства природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным приказом МПР России от 10.06.2002 N 351, приказами, распоряжениями, инструкциями и другими правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.
3. Государственная водная служба ГУПР г. Москвы осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями МПР России, МОБВУ, с организациями водохозяйственного профиля, находящимися в ведении МПР России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями.
4. Государственная водная служба ГУПР по г. Москве формируется из структурных подразделений Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве. Состав государственной водной службы утверждается приказом Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве в соответствии с утвержденным МПР России штатным расписанием.
5. Основными задачами государственной водной службы ГУПР г. Москвы являются:
- реализация на территории г. Москвы проводимой Министерством природных ресурсов Российской Федерации государственной политики в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны водных ресурсов, восстановления водных объектов;
- удовлетворение потребностей экономики Российской Федерации и г. Москвы в водных ресурсах;
- обеспечение охраны и восстановления водных объектов и рационального использования их водных ресурсов;
- взаимодействие с подведомственными МПР России и ГУПР по г. Москве организациями, с органами исполнительной власти г. Москвы по вопросам изучения, воспроизводства, использования и охраны водных ресурсов, восстановления водных объектов;
- комплексная оценка и прогнозирование состояния водных объектов, обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения г. Москвы соответствующей информацией;
- обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения всеми физическими и юридическими лицами порядка пользования водным фондом, а также выполнение иных требований, норм и правил, установленных водным или иным природоохранным законодательством.
6. Государственная водная служба ГУПР по г. Москве в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции:
- организация взаимодействия с органами исполнительной власти г. Москвы по разработке основных направлений использования, восстановления и охраны водных объектов, их водных ресурсов на территории г. Москвы;
- разработка совместно с органами исполнительной власти г. Москвы стратегии и основных направлений рационального и комплексного использования водных ресурсов г. Москвы;
- участие в разработке и организации выполнения на территории г. Москвы федеральных, бассейновых целевых программ рационального использования, восстановления и охраны водных объектов, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод;
- по поручению МПР России участие и обеспечение выполнения межгосударственных целевых программ рационального использования, восстановления и охраны водных объектов, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод;
- участие в установленном порядке в разработке территориальных целевых программ использования, восстановления и охраны водных объектов, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод, водообеспечения населения и объектов экономики г. Москвы;
- обеспечение составления прогнозов, разработки схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов водных объектов на территории г. Москвы;
- обеспечение совместно с органами исполнительной власти г. Москвы подготовки, заключения и реализации бассейновых соглашений о восстановлении и охране водных объектов;
- участие в разработке и организационном обеспечении, реализации приоритетных направлений научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ в сфере изучения, использования и охраны водных объектов, рационального использования и воспроизводства их водных ресурсов, ведения водного хозяйства;
- подготовка предложений по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты, участие в разработке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов г. Москвы в сфере водопользования;
- обеспечение в установленном порядке разработки и осуществления мероприятий по восстановлению и охране водных объектов г. Москвы, установлению водоохранных зон и соблюдению режима хозяйственной деятельности в пределах этих зон;
- установление для субъектов Российской Федерации лимитов водопользования (водопотребления, водоотведения) по водным объектам, отнесенным к федеральной собственности;
- подготовка обоснований для выдачи, приостановления действия или аннулирования в установленном порядке лицензии на водопользование поверхностными и подземными водными объектами, регистрация лицензий и договоров на пользование водными объектами;
- обеспечение подготовки материалов по предоставлению водных объектов в особое пользование, согласование в установленном порядке размещения объектов и производство всех видов работ на водных объектах и в их водоохранных зонах;
- участие в экспертизе предпроектной документации на строительство и реконструкцию водохозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов и их водоохранных зон;
- ведение государственного водного кадастра;
- участие в пределах своей компетенции в формировании и ведении Российского регистра гидротехнических сооружений, обеспечение государственного учета вод (поверхностных и подземных) и их использования;
- осуществление государственного мониторинга водных объектов на территории г. Москвы;
- организация эксплуатации водохозяйственных систем комплексного назначения, защитных и других гидротехнических сооружений, расположенных на территории г. Москвы и находящихся в ведении МПР России;
- осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений, за исключением гидротехнических сооружений, поднадзорных иным федеральным органам исполнительной власти, а также гидротехнических сооружений, полномочия на осуществление надзора за которыми переданы органам местного самоуправления;
- установление с участием органов исполнительной власти г. Москвы режимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, утверждение правил эксплуатации и использования водных ресурсов водохранилищ, осуществление контроля за их соблюдением;
- внесение разработанных во взаимодействии с органами исполнительной власти г. Москвы предложений по совершенствованию механизма экономического регулирования рационального водопользования и охраны водных объектов, в том числе с использованием методики экономической (стоимостной) оценки водных ресурсов;
- подготовка предложений по установлению дифференцированных ставок платы за пользование водными объектами, представление расчетов поступлений средств от оплаты за пользование водными объектами в бюджеты всех уровней, участие в разработке перечня водохозяйственных мероприятий на территории г. Москвы, финансируемых за счет средств от указанной платы;
- участие в пределах своей компетенции в программах международного сотрудничества МПР России в области использования и охраны водных объектов;
- подготовка предложений о первоочередных объектах, строительство, реконструкция и ремонт которых финансируются за счет средств федерального бюджета;
- взаимодействие с Государственной инспекцией по маломерным судам г. Москвы;
- подготовка предложений для представления в МПР России о присвоении работникам водной службы почетных званий и других ведомственных знаков отличия.
7. В соответствии с определенными настоящим Положением задачами и функциями государственная водная служба ГУПР по г. Москве имеет следующие права:
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, природопользователей информацию по вопросам, отнесенным к компетенции государственной водной службы ГУПР по г. Москве;
- приостанавливать или ограничивать в установленном законодательством Российской Федерации порядке право пользования водными объектами, а также хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением требований водного законодательства Российской Федерации;
- вносить на рассмотрение коллегии Главного управления вопросы, относящиеся к деятельности государственной водной службы;
- получать от других государственных служб, структурных подразделений аппарата Главного управления, а также от организаций МПР России, расположенных на территории г. Москвы, документы и сведения, в том числе оперативного характера, необходимые для выполнения государственной водной службой возложенных на нее задач и функций;
- привлекать в установленном порядке специалистов организаций, находящихся в ведении МПР России, а также ученых, специалистов и экспертов других организаций, включая иностранных, для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции государственной водной службы ГУПР по г. Москве;
- представлять в установленном порядке интересы Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве в федеральных органах государственной власти, в органах государственной власти г. Москвы и в органах местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции государственной водной службы;
- представлять в установленном порядке интересы Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве по вопросам, отнесенным к компетенции государственной водной службы, в негосударственных организациях;
- вести переписку и делопроизводство по вопросам, относящимся к компетенции государственной водной службы.
8. Государственная водная служба ГУПР по г. Москве может иметь научно - технический, экспертный и другие советы, временные рабочие комиссии и группы.
9. Государственную водную службу ГУПР по г. Москве возглавляет руководитель, являющийся по должности заместителем начальника Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве.
10. Руководитель государственной водной службы ГУПР по г. Москве:
- осуществляет право и несет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, а также персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций;
- организует выполнение постановлений и решений Правительства Российской Федерации, приказов и распоряжений МПР России, а также приказов, распоряжений и указаний начальника Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве по вопросам, входящим в компетенцию государственной водной службы;
- представляет в пределах своих полномочий государственную водную службу ГУПР по г. Москве в Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти г. Москвы и органах местного самоуправления, а также в негосударственных и международных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности государственной водной службы;
- подписывает распоряжения о выдаче, приостановлении действия, аннулировании лицензий на водопользование, изменения и дополнения в действующие лицензии;
- согласовывает назначение на должность и освобождение от занимаемой должности работников государственной водной службы ГУПР по г. Москве, а также предоставление им отпусков;
- возглавляет НТС государственной водной службы.
11. Государственная водная служба ГУПР по г. Москве имеет свой штамп установленного образца с соответствующим наименованием.
12. Должностные лица, относящиеся к государственной водной службе ГУПР по г. Москве, носят форменную одежду установленного для работников водного хозяйства образца, которая выдается должностным лицам в установленном Росводресурсом МПР России порядке.
13. Форменная одежда, символика государственной водной службы и знаки различия должностных лиц утверждаются в установленном порядке Министром природных ресурсов Российской Федерации.