Проекты законов


.

Дата публикации на сайте www.ValNet.ru - 17.02.2004 г.


Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации"

Статья 1. Внести в Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3813) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 10 исключить абзац третий.
2. В статье 11 исключить из абзаца четвертого слова: "и сведения о выданной ему лицензии на осуществление оценочной деятельности по данному виду имущества".
3. В статье 15:
в абзаце шестом исключить слова "лицензию на осуществление оценочной деятельности,";
дополнить абзацем следующего содержания:
"быть членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков.".
4. В статье 17:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Оценщик, а также специалист-оценщик (физическое лицо, имеющее право подписи отчета об оценке объекта оценки (далее по тексту - специалист-оценщик) вправе заниматься оценочной деятельностью при условии заключения договора страхования гражданской ответственности и участия в компенсационном фонде саморегулируемой организации или обществе взаимного страхования.
На средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций не может быть обращено взыскание по обязательствам саморегулируемой организации оценщиков, а также по обязательствам оценщиков или специалистов-оценщиков, если возникновение таких обязательств не было связано с осуществлением оценочной деятельности.
Условия и порядок размещения средств компенсационных фондов и обществ взаимного страхования саморегулируемых организаций оценщиков, порядок расходования указанных средств в соответствии с целевым назначением, а также рекомендации о ликвидности включаемых в компенсационные фонды активов, об их составе и о структуре устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Минимальный размер страхования для оценщиков и специалистов-оценщиков, перечень страховых рисков устанавливаются Правительством Российской Федерации.".
5. Статьи 18-20 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Государственное регулирование оценочной деятельности
Государственное регулирование оценочной деятельности в Российской Федерации осуществляет орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации.
Саморегулирование оценочной деятельности осуществляется саморегулируемыми организациями оценщиков, образованными в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Статья 19. Функции уполномоченного органа
Функциями уполномоченного органа являются:
регулирование оценочной деятельности;
издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих оценочную деятельность;
осуществление координации деятельности органов исполнительной власти по вопросам оценочной деятельности;
рассмотрение материалов по включению в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков и включение некоммерческих организаций, отвечающих требованиям настоящего Федерального закона в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков;
осуществление надзора за соблюдением саморегулируемыми организациями оценщиков требований, установленных настоящим Федеральным законом;
представление в Правительство Российской Федерации по представлению Совета по оценочной деятельности национальных стандартов оценки;
утверждение порядка и формы предоставления уполномоченному органу отчетности саморегулируемых организаций оценщиков;
утверждение методических рекомендаций по оценке стоимости;
определение по согласованию с федеральным органом управления образованием перечня требований, предъявляемых к образовательным учреждениям, осуществляющим профессиональную подготовку и повышение квалификации оценщиков;
согласование профессиональных образовательных программ высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, программ профессиональной переподготовки образовательных учреждений в области оценочной деятельности;
утверждение положения о ведении единого государственного реестра саморегулируемых организаций;
ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций;
утверждение положения о порядке ведения саморегулируемыми организациями оценщиков реестра их членов и размещения информации, содержащейся в реестре, в информационных системах общего пользования;
обращение в суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков.
Статья 20. Стандарты оценки
Стандарты оценки - единые требования к порядку осуществления оценочной деятельности, оформлению и оценке качества оценочных услуг, а также порядку подготовки оценщиков и оценке их квалификации.
Стандарты оценки подразделяются на:
национальные стандарты оценки;
внутренние стандарты оценки, действующие в саморегулируемых организациях оценщиков.
Национальные стандарты оценки разрабатываются Советом по оценочной деятельности и утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению уполномоченного органа.
Национальные стандарты оценки являются обязательными для субъектов оценочной деятельности, за исключением положений, в отношении которых указано, что они имеют рекомендательный характер.
Внутренние стандарты оценки, обязательные к применению членами саморегулируемой организации, разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации и утверждаются саморегулируемой организацией оценщиков.".
6. Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Саморегулируемые организации оценщиков
1. Саморегулируемыми организациями оценщиков признаются созданные в установленном законодательством порядке в целях саморегулирования на условиях членства негосударственные некоммерческие организации, объединяющие оценщиков (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) и специалистов-оценщиков, включенные в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков.
Статус саморегулируемой организации оценщиков приобретается некоммерческой организацией с даты включения указанной организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков.
2. Основанием для включения некоммерческой организации, объединяющей оценщиков - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, специалистов-оценщиков в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков является выполнение ею следующих требований:
объединение в составе саморегулируемой организации в качестве ее членов не менее 500 членов, имеющих место нахождения (жительства) не менее чем в половине субъектов Российской Федерации;
наличие органов контроля за выполнением требований законодательства об оценочной деятельности и стандартов оценочной деятельности членами саморегулируемой организации;
наличие опубликованных правил и стандартов оценочной деятельности, обязательных для выполнения всеми участниками саморегулируемой организации оценщиков;
наличие у саморегулируемой организации оценщиков механизмов обеспечения ответственности ее участников перед потребителями;
наличие компенсационного фонда, который формируется исключительно в денежной форме за счет взносов оценщиков или специалистов-оценщиков - членов в размере не менее чем пятьдесят тысяч рублей на каждого оценщика, специалиста - оценщика - члена саморегулируемой организации либо страховых резервов у общества взаимного страхования, которые формируются в денежной форме за счет взносов оценщиков, специалистов-оценщиков - членов в размере не менее чем пятьдесят тысяч рублей на каждого оценщика, специалиста-оценщика - члена.
3. Саморегулируемая организация обязана ежегодно проводить независимый аудит своего бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности.
7. Статьи 23-24 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Порядок включения некоммерческих организаций в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков
1. Некоммерческая организация, удовлетворяющая требованиям статьи 22 настоящего Федерального закона, вправе подать в уполномоченный орган заявление о включении в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков.
2. Уполномоченный орган принимает решение о включении в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков или об отказе во включении в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков в течение 7 дней с момента представления некоммерческой организацией следующих документов:
а) заявления о включении в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков в качестве саморегулируемой организации;
б) заверенных в установленном порядке копий учредительных документов;
в) заверенной в установленном порядке копии документа, подтверждающего внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
г) заверенные некоммерческой организацией:
копии документов, подтверждающих внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц - ее членов;
копии свидетельств о государственной регистрации ее членов в качестве индивидуальных предпринимателей;
д) заверенные некоммерческой организацией копии дипломов о высшем образовании ее членов - индивидуальных предпринимателей и специалистов-оценщиков;
е) заверенные некоммерческой организацией копии трудовых книжек или иных документов, подтверждающих стаж ее членов - индивидуальных предпринимателей и специалистов-оценщиков;
ж) заверенной в установленном порядке копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
з) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих наличие компенсационного фонда саморегулируемой организации или страховых резервов у общества взаимного страхования в размере, установленном настоящим Федеральным законом;
и) заявлений специалистов-оценщиков о вступлении в саморегулируемую организацию оценщиков.
к) документы, подтверждающие соответствие некоммерческой организации требованиям, установленным статьей 22 настоящего Федерального закона;
л) реестр членов некоммерческой организации.
4. Уполномоченный орган в письменном виде отказывает некоммерческой организации в регистрации по следующим основаниям:
некоммерческая организация не соответствует одному из требований, предусмотренных статьей 22 настоящего Закона;
представлены не все документы, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.
5. Отказ в регистрации может быть обжалован заявителем в суд.
6. Уполномоченный орган исключает из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков некоммерческую организацию в случае, если ею подано заявление об исключении из единого реестра саморегулируемых организаций оценщиков или ликвидации некоммерческой организации. В иных случаях уполномоченный орган обращается в суд с заявлением об исключении из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков.
Основаниями для обращения в суд с заявлением об исключении из Единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков могут быть:
несоответствие саморегулируемой организации одному из требований статьи 22 настоящего Федерального закона;
неустранение или несоблюдение сроков, установленных уполномоченным органом для устранения саморегулируемой организацией нарушений, послуживших основанием для направления в саморегулируемую организацию предписания об их устранении
неисполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статью 24. Требования к осуществлению оценочной деятельности
1. Требованиями к осуществлению оценочной деятельности для индивидуального предпринимателя являются:
1) соблюдение законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;
2) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
3) обязательное членство в одной из саморегулируемых организаций;
4) наличие документа об образовании, подтверждающего получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности в соответствии с согласованными в установленном порядке профессиональными образовательными программами высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования или программами профессиональной переподготовки;
5) страхование гражданской ответственности при осуществлении оценочной деятельности и участие в компенсационном фонде саморегулируемой организации либо в обществе взаимного страхования;
6) наличие стажа работы в качестве оценщика не менее 2 лет;
7) периодическое, не реже одного раза в три года, повышение квалификации в области оценочной деятельности.
2. Требованиями к осуществлению оценочной деятельности для юридического лица являются:
1) соблюдение законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;
2) государственная регистрация в качестве юридического лица;
3) обязательное членство в одной из саморегулируемых организаций;
4) страхование гражданской ответственности при осуществлении оценочной деятельности и участие в компенсационном фонде саморегулируемой организации либо в обществе взаимного страхования;
5) наличие в штате юридического лица как минимум одного специалиста-оценщика, который соответствуют следующим требованиям:
а) данное юридическое лицо является его основным местом работы;
б) наличие документа об образовании, подтверждающего получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности в соответствии с согласованными в установленном порядке профессиональными образовательными программами высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования или программами профессиональной переподготовки;
в) периодическое повышение квалификации в области оценочной деятельности (не реже одного раза в три года);
г) наличие стажа работы в качестве оценщика не менее 2 лет;
д) обязательное членство в одной саморегулируемой организации оценщиков.
8. Дополнить главу III статьями 25-30 в следующей редакции:
Статья 25. Основные права и обязанности саморегулируемых организаций
1. Саморегулируемая организация обязана:
разрабатывать и устанавливать правила членства в саморегулируемой организации;
разрабатывать и утверждать внутренние стандарты оценки;
делегировать своих представителей для участия в работе Совета по оценочной деятельности;
устанавливать и взимать ежегодные членские взносы со своих членов;
установить форму документа, подтверждающего членство оценщика в саморегулируемой организации;
выдавать оценщикам по вступлении в члены саморегулируемой организации документ, подтверждающий членство оценщика в этой организации;
отказать в принятии в члены саморегулируемой организации в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;
обеспечивать поддержание размера компенсационного фонда или страховых резервов общества взаимного страхования саморегулируемой организации не ниже установленного настоящим Федеральным законом;
вести реестр своих членов и предоставлять информацию, содержащуюся в реестре всем заинтересованным лицам порядке, установленном уполномоченным органом;
контролировать соблюдение ее членами стандартов оценки, законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации;
привлекать к ответственности членов саморегулируемой организации за нарушение требований законодательства об оценочной деятельности и стандартов оценки.
Сообщить в уполномоченный орган о возникшем несоответствии саморегулируемой организаций требованиям статьи 22 настоящего Федерального закона не позднее 10 дней с момента возникновения такого несоответствия.
2. Саморегулируемая организация вправе:
от своего имени обжаловать в установленном законодательством Российской Федерации порядке любые акты и (или) действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, нарушающих или создающих угрозу нарушения прав и интересов саморегулируемой организации, любого из ее членов в отдельности или группы членов;
участвовать в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, стандартов и методик, рекомендаций органов государственной власти по вопросам, связанным с оценочной деятельностью;
запрашивать и получать от органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию, необходимую для выполнения саморегулируемыми организациями возложенных на них настоящим Законом обязанностей;
организовывать аттестацию и (или) сертификацию своих членов, систему повышения квалификации своих членов;
обращаться в суд с заявлением о дисквалификации специалистов-оценщиков и индивидуальных предпринимателей;
обращаться в суд с заявлениями о прекращении членства участников саморегулируемой организации по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом;
предъявлять в суд регрессные иски о возмещении понесенных компенсационным фондом расходов в связи с причинением убытков третьим лицам оценщиками в результате составления отчетов об оценке;
приостанавливать членство участников саморегулируемой организации по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом;
рекомендовать своих членов в качестве экспертов судебным органам.
3. Саморегулируемая организация не вправе осуществлять деятельность и совершать действия, влекущие возникновение или создающие угрозу возникновения конфликта интересов саморегулируемой организации с интересами объединенных в ее составе членов.
4. Саморегулируемая организация оценщиков вправе осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные ее уставом и не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Статья 26. Ведение саморегулируемыми организациями реестров членов саморегулируемых организаций
1. В реестре членов саморегулируемых организаций указываются сведения, представляемые членами саморегулируемых организаций при вступлении в саморегулируемую организацию и в период членства, а также сведения о проводимых проверках оценочной деятельности членов саморегулируемых организаций и принятых по их результатам мерах.
2. Информация, содержащаяся в реестре членов саморегулируемых организаций, является открытой, подлежит размещению в информационных системах общего пользования и (или) предоставляется по запросам граждан и юридических лиц.
Срок предоставления информации из реестра не может превышать семи дней со дня поступления соответствующего заявления.
3. Порядок ведения саморегулируемыми организациями реестра их членов и размещения информации, содержащейся в реестре, в информационных системах общего пользования, утверждается уполномоченным органом.
Статья 27. Членство в саморегулируемых организациях
1. Членство в одной из саморегулируемых организаций является обязательным для оценщиков и специалистов-оценщиков.
Оценщик и специалист-оценщик может быть членом только одной саморегулируемой организации.
2. Оценщикам, соответствующим требованиям к осуществлению оценочной деятельности, установленным настоящим Федеральным законом, не может быть отказано во вступлении в саморегулируемые организации.
Саморегулируемая организация оценщиков принимает решение о приеме в саморегулируемую организацию или об отказе в приеме в течение 30 дней с даты поступления заявления и необходимых документов. Решение оформляется распорядительным документом саморегулируемой организации.
По истечении 30 дней со дня подачи заявления о вступлении в саморегулируемую организацию оценщиков претендент приобретает членство в этой организации.
3. Для вступления в саморегулируемую организацию претендент представляет в саморегулируемую организацию следующие документы:
а) заявление о вступлении в саморегулируемую организацию с указанием:
наименования, организационно - правовой формы и места нахождения - для юридического лица;
фамилии, имени, отчества, места жительства и данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя и специалиста-оценщика;
б) нотариально заверенных копий учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридического лица;
нотариально заверенной копии свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуального предпринимателя;
в) нотариально заверенной копии свидетельства о постановке претендента на учет в налоговом органе (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
г) копии документов работника (работников), подтверждающих получение высшего образования, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для юридического лица;
копия документа, подтверждающего получение высшего образования, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке - для индивидуального предпринимателя и специалиста-оценщика;
д) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие страхования ответственности претендента при осуществлении оценочной деятельности (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для юридического лица и индивидуального предпринимателя и заявления о согласии участвовать в компенсационном фонде саморегулируемой организации оценщиков либо в обществе взаимного страхования;
е) копии документа работника (-ов), подтверждающего получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности, а также трудовые отношения и стаж работы (приказ(распоряжение) о назначении на должность, трудовая книжка), заверенные в установленном порядке, - для юридического лица;
копии документов об образовании, подтверждающих получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности, а также стаж работы, заверенные в установленном порядке, - для индивидуального предпринимателя и специалиста-оценщика;
ж) копия документа, подтверждающего повышение квалификации работника (-ов) юридического лица, индивидуального предпринимателя, специалиста-оценщика не реже одного раза в три года.
4. Основанием для отказа в принятии в члены саморегулируемой организации оценщиков являются:
несоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Федеральным законом;
членство в иной саморегулируемой организации оценщиков;
прекращение либо приостановление в установленном порядке на момент подачи заявления членства в иной саморегулируемой организации;
исключение из саморегулируемой организации оценщиков в судебном порядке, если с даты вступления судебного решения в законную силу прошло не менее 3 лет;
дисквалификация претендента - индивидуального предпринимателя или специалиста-оценщика, если срок, на который она была установлена, не истек.
5. В случае принятия решения о приеме в саморегулируемую организацию претенденту в течение 10 дней выдается документ о членстве в саморегулируемой организации оценщиков.
6. Отказ в принятии в члены саморегулируемой организации может быть обжалован в судебном порядке.
В случае признания судом незаконным отказа в принятии в члены саморегулируемой организации оценщиков, претендент вправе взыскать с саморегулируемой организации в судебном порядке причиненный ущерб.
Статья 28. Контроль саморегулируемой организации за деятельностью своих членов
1. Контроль саморегулируемой организации за деятельностью своих членов осуществляется в форме проверок.
Проверки проводятся по инициативе саморегулируемой организации, а также по заявлениям юридических и физических лиц, уполномоченного органа, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Предметом проверки является соблюдение стандартов оценки и законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации.
Продолжительность проверки не должна превышать 30 дней.
2. По результатам проверки составляется акт в 2 экземплярах, один из которых передается члену саморегулируемой организации. В случае несогласия с актом проверки, он имеет право в течение 7 дней письменно представить свои замечания в орган контроля саморегулируемой организации, которые прилагаются к акту проверки.
3. В случае выявления нарушений саморегулируемая организация вправе по результатам проверки:
а) выносить решения, обязывающие члена саморегулируемой организации устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
б) выносить предупреждение члену саморегулируемой организации оценщиков;
в) приостанавливать действие членства оценщика в случае выявления саморегулируемыми организациями неоднократных нарушений или грубого нарушения членом саморегулируемой организации требований законодательства об оценочной деятельности, нарушения стандартов оценки;
г) обращаться в суд с заявлением об исключении оценщика из саморегулируемой организации оценщиков в случае, если оценщик в установленный саморегулируемой организацией срок не устранил нарушения, послужившие основанием для приостановления его членства;
д) обращаться в суд с заявлением о дисквалификации индивидуальных предпринимателей и специалистов-оценщиков - своих членов.
4. Саморегулируемая организация оценщиков обязана установить срок устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия членства. Указанный срок не может превышать одного месяца.
В случае если в установленный срок указанные нарушения не устранены, саморегулируемая организация оценщиков может обратиться в суд с заявлением об исключении члена из саморегулируемой организации оценщиков. До принятия судом решения деятельность члена саморегулируемой организации оценщиков приостанавливается.
Член саморегулируемой организации оценщиков обязан уведомить в письменной форме саморегулируемую организацию оценщиков об устранении им нарушений, повлекших за собой приостановление действия членства.
Саморегулируемая организация оценщиков, приостановившая в установленном порядке действие членства, принимает решение о возобновлении его действия и сообщает об этом члену саморегулируемой организации оценщиков в письменной форме в течение трех дней после получения соответствующего уведомления и проверки устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия членства.
5. Саморегулируемая организация оценщиков несет перед своими членами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и уставом саморегулируемой организации оценщиков, ответственность за неправомерные действия должностных лиц саморегулируемой организации при осуществлении контроля за деятельностью членов саморегулируемой организации, включая приостановление членства оценщика.
6. Член саморегулируемой организации вправе обжаловать решение саморегулируемой организации о приостановлении или прекращении членства в суд.
В случае признания судом незаконным решения саморегулируемой организации о приостановлении или прекращении в ней членства оценщика, оценщик вправе взыскать с саморегулируемой организации в судебном порядке причиненный ущерб.
Статья 29. Совет по оценочной деятельности
1. В целях обеспечения координации деятельности и учета мнения саморегулируемых организаций, оценщиков, потребителей оценочных услуг при государственном регулировании оценочной деятельности при уполномоченном органе создается Совет по оценочной деятельности (далее именуется - Совет).
2. Совет осуществляет следующие функции:
принимает участие в подготовке и предварительном рассмотрении нормативных правовых актов, методических рекомендаций в области оценочной деятельности;
участие в разработке и осуществлении экспертизы проектов законодательных и нормативных актов Российской Федерации в области оценочной деятельности;
разрабатывает с участием представителей саморегулируемых организаций оценщиков национальные стандарты оценки и представляет их уполномоченному органу;
рассматривает обращения и ходатайства саморегулируемых организаций и вносит соответствующие рекомендации на рассмотрение уполномоченного органа;
утверждает Кодекс профессиональной этики оценщиков.
3. В состав Совета входят должностные лица уполномоченного органа, представители потребителей оценочных услуг, саморегулируемых организаций, научных и образовательных учреждений.
Число представителей потребителей оценочных услуг, саморегулируемых организаций, научных и образовательных учреждений должно составлять не менее половины от общего числа членов Совета.
4. Положение о Совете по оценочной деятельности утверждается Правительством Российской Федерации.
Статья 30. Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций
1. Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, проводимых уполномоченным органом.
2. Проверка деятельности саморегулируемой организации оценщиков проводится должностными лицами уполномоченного органа (его территориального органа).
3. Плановая проверка деятельности саморегулируемой организации оценщиков проводится один раз в два года в соответствии с утверждаемым уполномоченным органом планом проверок.
4. Уполномоченный орган принимает решение о проведении внеплановой проверки деятельности саморегулируемой организации оценщиков на основании заявлений юридических и физических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления о нарушении саморегулируемой организацией оценщиков законодательства об оценочной деятельности.
5. По результатам проверки составляется акт проверки в двух экземплярах. Первый экземпляр акта проверки направляется руководителю саморегулируемой организации заказным письмом с уведомлением о вручении или передаются непосредственно руководителю саморегулируемой организации, о чем во втором экземпляре акта проверки, который остается в уполномоченном органе, делается пометка о вручении.
Руководитель саморегулируемой организации в 3-дневный срок с даты получения акта знакомится с ним, подписывает один экземпляр с пометкой "с актом проверки ознакомлен" и направляет его в уполномоченный орган заказным письмом с уведомлением о вручении. При наличии возражений руководитель саморегулируемой организации оценщиков прилагает к акту проверки свои замечания, которые рассматриваются уполномоченным органом и учитываются им при принятии решения по результатам проверки.
6. Руководитель саморегулируемой организации оценщиков вправе обжаловать действия должностных лиц, осуществляющих проверку, руководителю уполномоченного органа в течение 10 дней с даты их совершения или в суд.
7. На основании акта проверки уполномоченным органом принимается решение, о котором саморегулируемая организация оценщиков извещается (в письменной форме) в 3-дневный срок с даты принятия решения.
8. Уполномоченный орган вправе направить в саморегулируемую организацию оценщиков предписание об устранении выявленных нарушений.
Предписание уполномоченного органа об устранении выявленных нарушениях законодательства об оценочной деятельности может быть обжаловано саморегулируемой организацией оценщиков в суд.
Саморегулируемая организация оценщиков в установленный в предписании срок устраняет указанные нарушения и направляет в уполномоченный орган (заказным письмом с уведомлением о вручении) отчет об устранении нарушений с приложением подтверждающих материалов.
9. В случае невыполнения предписания об устранении выявленных нарушений уполномоченный орган обращается в суд с заявлением об исключении из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков.".
9. Статьи 25-26 считать соответственно статьями 31-32.
Статья 2. 1. Оценщики (юридические лица, индивидуальные предприниматели, специалисты-оценщики), которые отвечают требованиям статьи 24 настоящего Федерального закона, вправе создавать саморегулируемые организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях.
После создания саморегулируемой организации, ее включение в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
2. С 1 октября 2005 г. ранее выданные лицензии на осуществление оценочной деятельности утрачивают силу и оценщики, не вступившие в саморегулируемые организации оценщиков, не вправе осуществлять оценочную деятельность.
3. Саморегулируемые организации оценщиков обязаны не позднее 25 ноября 2005 г. опубликовать реестры оценщиков в информационных системах общего пользования.
Статья 3. Поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Статья 4. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2004 года.
Положения пунктов 1-4 статьи 1, пункта 3 части 1, пункта 3 части 2, подпункта "д" пункта 5 части 2 статьи 24 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 октября 2005 г.
Положения подпункта 6 части 1, подпункта "г" пункта 5 части 2 статьи 24 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2007 г.

Президент
Российской Федерации